Le gouvernement français a proposé ce mardi de faire payer « des frais de gestion » sur chaque petit colis entrant en Europe, dès 2026. Paris redoute l’afflux de paquets, suite aux barrières douanières aux Etats-Unis.
Comment contrôler les produits asiatiques qui pourraient déferler sur l’Europe, alors que le triplement des droits de douane pour les petits colis entrera en vigueur vendredi aux Etats-Unis ? La France vient de proposer une première parade : elle suggère de faire payer « des frais de gestion » sur chaque petit colis entrant en Europe, dès 2026.
Il s’agit de faire « payer aux importateurs, aux plateformes, et non pas aux consommateurs, un petit montant forfaitaire sur les colis », a déclaré la ministre des Comptes publics Amélie de Montchalin, évoquant « quelques euros » par colis.
Cette annonce a été effectuée depuis l’aéroport de Roissy-Charles-de-Gaulle, où quatre ministres de Bercy, Eric Lombard (économie et finances), Véronique Louwagie (commerce et artisanat notamment), Clara Chappaz (intelligence artificielle et numérique) et donc Amélie de Montchalin, étaient en déplacement ce mardi matin, pour parler « régulation » et « sécurité des plateformes de e-commerce ».
Financer les contrôles
« En anticipation de la réforme de l’Union douanière en 2028, la France défendra l’instauration rapide au niveau européen d’un mécanisme de frais de gestion sur chaque petit colis entrant en Europe. L’argent récolté servirait au financement des contrôles », a précisé à l’AFP le cabinet de la ministre.
Cette taxe serait appliquée à partir de 2026, jusqu’en 2028, date à laquelle l’Union européenne pourrait supprimer l’exonération de taxe douanière sur les colis d’une valeur inférieure à 150 euros, arrivant depuis des pays extérieurs à l’Union européenne.
Vendredi dernier, le ministère de l’Economie avait expliqué s’attendre à ce que la guerre commerciale enclenchée par Donald Trump « recompose les flux commerciaux » et entraîne un « risque de déport des flux chinois vers des territoires européens, notamment la France ».
145 colis chaque seconde
Report ou pas, les flux en provenance de Chine sont en pleine expansion. Quelque 4,6 milliards d’envois d’une valeur inférieure à 150 euros sont entrés sur le marché européen en 2024, soit plus de 145 chaque seconde. Sur ce total, 91 % provenaient de Chine. Pour la France seule, 800 millions de colis d’une valeur inférieure à 150 euros ont été livrés l’an dernier (sur un total de 1,5 milliard de colis).
Roissy est le « principal point d’entrée du fret aérien à l’échelle nationale », rappelle Bercy. Les membres du gouvernement devaient notamment rencontrer les services de la direction générale des douanes et des droits indirects (DGDDI), qui contrôlent les colis issus des plateformes de e-commerce.
La focale est mise sur ces envois dits de faible valeur parce qu’ils bénéficient en Europe d’une exonération de taxe douanière quand ils sont envoyés depuis un pays tiers. Une exonération qui date de 2010 et décidée au nom de la fluidité douanière. Mais la Commission européenne a appelé en février à supprimer cette franchise, pointant notamment des risques d’importation « de produits dangereux » et une empreinte environnementale non négligeable sur de tels volumes.
Shein, basée à Singapour, fait par ailleurs l’objet d’une enquête de la Commission européenne, étant soupçonnée de ne pas suffisamment lutter contre la vente de produits qui ne respectent pas les normes européennes. L’institution enquête depuis octobre sur le site d’origine chinois Temu pour des motifs similaires.
Franța vrea să impoziteze coletele mici pentru a limita ofensiva lui Shein și Temu
Guvernul francez a propus marți să perceapă „taxe de manipulare” pentru fiecare colet mic care intră în Europa, începând cu 2026. Parisul se teme de afluxul de colete, în urma barierelor vamale din Statele Unite.
Cum putem controla produsele asiatice care ar putea inunda Europa, având în vedere că triplarea taxelor vamale pentru coletele mici va intra în vigoare în Statele Unite vineri? Franța tocmai a propus o primă soluție: sugerează perceperea unor „comisioane de manipulare” pentru fiecare colet mic care intră în Europa, începând cu 2026.
Ideea este de a-i face pe „importatori, platforme, și nu consumatori, să plătească o mică sumă fixă pentru colete”, a declarat ministrul Conturilor Publice, Amélie de Montchalin, referindu-se la „câțiva euro” per colet.
Acest anunț a fost făcut de pe aeroportul Roissy-Charles-de-Gaulle, unde patru miniștri din cadrul Ministerului Finanțelor, Eric Lombard (economie și finanțe), Véronique Louwagie (în special comerț și meșteșuguri), Clara Chappaz (inteligență artificială și tehnologie digitală) și Amélie de Montchalin, s-au deplasat marți dimineață pentru a discuta despre „reglementare” și „securitatea platformelor de comerț electronic”.
Finanțarea controalelor
„În așteptarea reformei Uniunii Vamale din 2028, Franța va pleda pentru instituirea rapidă la nivel european a unui mecanism de gestionare a taxelor pentru fiecare colet mic care intră în Europa. «Banii strânși ar fi utilizați pentru finanțarea controalelor», a declarat pentru AFP biroul ministrului.
Taxa ar urma să fie aplicată din 2026 până în 2028, când Uniunea Europeană ar putea elimina scutirea de taxe vamale pentru coletele în valoare mai mică de 150 de euro care sosesc din țări din afara Uniunii Europene.
Vinerea trecută, Ministerul Economiei a explicat că se așteaptă ca războiul comercial lansat de Donald Trump să „remodeleze fluxurile comerciale” și să ducă la „riscul deturnării comerțului chinez către teritoriile europene, în special Franța”.
145 de colete în fiecare secundă
Amânare sau nu, fluxul din China se extinde. Aproximativ 4,6 miliarde de transporturi în valoare mai mică de 150 EUR au intrat pe piața europeană în 2024, adică peste 145 în fiecare secundă. Din acest total, 91% au provenit din China. Numai în Franța, anul trecut au fost livrate 800 de milioane de colete în valoare mai mică de 150 de euro (dintr-un total de 1,5 miliarde de colete).
Roissy este „principalul punct de intrare pentru transportul aerian de mărfuri la scară națională”, își amintește Bercy. Membrii guvernului urmau să se întâlnească cu Direcția Generală Vamală și Taxe Indirecte (DGDDI), care controlează coletele de pe platformele de comerț electronic.
Accentul se pune pe aceste așa-numite transporturi cu valoare mică, deoarece beneficiază de o scutire de taxe vamale în Europa atunci când sunt trimise dintr-o țară terță. O scutire care datează din 2010 și a fost decisă în numele fluidității vamale. Însă, în februarie, Comisia Europeană a solicitat eliminarea acestei scutiri, subliniind în special riscurile importului de „produse periculoase” și o amprentă ecologică semnificativă pentru astfel de volume.
Compania Shein, cu sediul în Singapore, este, de asemenea, investigată de Comisia Europeană, suspectată că nu a combatet în mod adecvat vânzarea de produse care nu respectă standardele europene. Instituția investighează site-ul web de origine chineză Temu încă din octombrie, din motive similare.
