Camera Deputaților a votat în calitate de cameră decizională Legea Nordis. Proiectul de lege a fost votat în unanimitate, 300 de voturi din 300 de parlamentari prezenți la lucrări.
Ce este „Legea Nordis”?
„Legea Nordis” (denumită astfel după scandalul imobiliar implicând dezvoltatorul Nordis, acuzat de folosirea abuzivă a avansurilor clienților) este un proiect legislativ adoptat recent de Parlamentul României, menit să protejeze cumpărătorii de locuințe de riscurile asociate cu dezvoltatorii imobiliari.
Scopul principal al legii este limitarea drastică a avansurilor pe care dezvoltatorii le pot cere de la clienți în funcție de stadiul construcției, precum și introducerea unor garanții suplimentare pentru transparență și rambursare.
Legea a fost depusă în octombrie 2024 și, după peste un an de dezbateri, a fost adoptată unanim de Camera Deputaților în ședința de marți, 12 noiembrie 2025, în vot final.
Pentru a intra în vigoare, mai trebuie promulgată de președintele statului.Principalele prevederi ale legiiLegea reglementează contractele de rezervare, promisiuni de vânzare și avansuri pentru unități viitoare de locuințe (apartamente sau case individuale). Iată cele mai importante aspecte:
Limite pentru avansuri:
Rezervare: Maximum 5% din prețul total, valabil maximum 60 de zile. După acest termen, trebuie încheiat un contract de antecontract sau vânzare; sumele plătite se deduc din prețul final. Depășirea limitei atrage nulitatea absolută a contractului de rezervare.
După finalizarea structurii de rezistență: Maximum 25% din preț.
După finalizarea lucrărilor de instalații: Maximum 20% din preț.
Cont separat pentru avansuri: Toate sumele încasate prin antecontracte trebuie depuse într-un cont bancar dedicat proiectului. Acestea pot fi folosite exclusiv pentru dezvoltare, doar cu ștampila „plată aprobată” de responsabilul de șantier sau managerul de site.
Obligații pentru dezvoltatori:
Antecontractele de vânzare trebuie încheiate în formă autentică, după obținerea extrasului de carte funciară pentru unitatea viitoare și notarea autorizației de construire.
Dacă antecontractul nu se semnează în 60 de zile din vina dezvoltatorului, acesta trebuie să returneze integral suma în 30 de zile.
Sancțiuni:
Nulitate absolută pentru contracte care depășesc limitele de avans.
Amendă de 1% din cifra de afaceri pentru utilizarea abuzivă a fondurilor clienților în alte scopuri decât proiectul.
Legea impune, de asemenea, preapartamentarea obligatorie (deschiderea cărții funciare pentru unitatea individuală înainte de plata avansurilor majore), ceea ce oferă cumpărătorilor o protecție suplimentară împotriva falimentului dezvoltatorului.Context și impactInițial propusă cu limite mai stricte (10-15%), legea a fost amendată în urma dezbaterilor din Senat (aprobat pe 15 aprilie 2025) și Camera Deputaților. Ea nu are legătură directă cu dosarul penal al șefilor Nordis, ci vizează prevenirea unor astfel de abuzuri în viitor, oferind clienților mai multă siguranță și reducând riscurile financiare. Dezvoltatorii vor fi obligați să fie mai transparenți, iar cumpărătorii vor putea cere rambursări mai rapide în caz de nerespectare.
Ce prevede Legea în forma trecută de Senat
Legea a fost adoptată de Senat luni, 14 aprilie 2025, cu 84 de voturi „pentru”, 9 „împotrivă” și 28 de abțineri. Proiectul a fost inițiat în contextul dosarului imobiliar Nordis, pentru a preveni situații similare în care același apartament este promis sau vândut mai multor persoane.
Principalele prevederi ale proiectului:
Obligația dezvoltatorilor imobiliari de a înscrie în Cartea Funciară promisiunile obligatorii de vânzare-cumpărare, pentru a se evita vânzarea aceleiași locuințe către mai multe persoane.
Limitarea avansului pe care dezvoltatorul îl poate solicita la 15% la semnarea promisiunii de vânzare-cumpărare, cu plăți ulterioare de 25% la finalizarea structurii și 25% la finalizarea instalațiilor.
Sumele plătite ca avans vor fi depuse într-un cont separat, folosit exclusiv pentru dezvoltarea imobiliară. Folosirea banilor în alte scopuri va fi sancționată cu o amendă de 1% din cifra de afaceri a dezvoltatorului.
În caz de faliment al dezvoltatorului, cumpărătorii devin creditori privilegiați, după statul român, având prioritate la recuperarea banilor.
